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《內江市加強政務誠信建設實施方案》的政策解讀

發布日期: 2019-06-13      來源:市發展改革委      背景色:              

  為深入貫徹落實《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕76號)、《四川省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》(川府發〔2018〕7號)、《內江市人民政府關于加快推進社會信用體系建設的意見》(內府發〔2017〕19號)等文件精神,全面推動依法治市、依法行政,充分發揮政府在社會信用體系建設中的引領、示范和表率作用,有力提高政府效能和治理能力現代化水平,提升政府公信力,強化公務員法律和誠信意識,加快推進政務誠信建設,結合我市實際,市政府印發《內江市加強政務誠信建設實施方案》(內府發〔2018〕12號)(以下簡稱《實施方案》)。現解讀如下。

  一、出臺背景

  政務誠信是社會信用體系建設的關鍵,各類政務行為主體的誠信水平,對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。黨的十八大報告提出“加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”,《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》提出“加快推進政務誠信建設”。國家、省先后印發《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》(國發〔2016〕76號)、《四川省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》(川府發〔2018〕7號),明確了工作目標和任務,要求各地區各部門要加強領導,高度重視,狠抓落實,以政務誠信引領社會誠信,結合實際切實有效開展相關工作。

  二、《實施方案》主要內容

  (一)工作要求。到2020年,建成覆蓋全市各級各部門、聯通國家和省的政務信用信息征集共享體系,將各級各部門失信信息和公務員誠信檔案統一歸集至市信用信息共享平臺;建成覆蓋全市的政務誠信監測評價預警系統;守信踐諾、政務誠信監督體系不斷完善,政務失信修復渠道進一步暢通,政府依法行政水平和政府公信力顯著提升,經濟社會發展信用環境持續優化。

  (二)工作任務。共有3項重點任務:一是探索建立健全政務誠信管理體系,包括加強公務員誠信教育、建立公務員招聘錄用信用審查機制、探索建立公務員誠信檔案、探索建立政務失信記錄、建立政務誠信守信聯合激勵和失信聯合懲戒聯動機制、健全信用權益保護和信用修復機制等工作內容。二是探索構建廣泛有效的政務誠信監督體系,包括建立政務誠信專項督導機制、建立橫向政務誠信監督機制、建立社會監督和第三方機構評估機制等政務監督機制。三是加強重點領域政務誠信建設,包括加強政府采購領域政務誠信建設、加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設、加強招標投標領域政務誠信建設、加強招商引資領域政務誠信建設、加強政府債務領域政務誠信建設、加強街道和鄉鎮政務誠信建設等重點工作內容。

  (三)保障措施。通過加強組織領導,切實提高各級各部門對政務誠信建設工作的認識,協同配合,形成合力。通過加強政務公開、行政審批制度改革、政府部門守信踐諾、公務員誠信、政務誠信評價辦法等重點領域制度建設,健全守信激勵與失信懲戒機制,提升政務誠信建設制度化水平。加強考核督查,適時組織開展政務誠信建設督查工作,對有關情況進行匯總上報市政府,并對政務誠信建設工作落實不到位的單位進行通報。加大宣傳培訓,充分利用廣播、電視、報刊、網絡等宣傳媒介,加大對政務領域守信典型的宣傳和失信典型的曝光力度,營造全社會關心、支持、參與政務誠信建設工作的良好氛圍,確保政務誠信建設出實效。

 

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